【碳信用】美国通过第一份指导方针来支撑碳信用市场

美国通过第一份指导方针来支撑碳信用市场

由于担心洗绿和无效抵消，衍生品监管机构制定了基本标准

“我们将能够在不久的将来过渡到可再生能源。” 。。这不现实，对吧？CFTC 主席 Rostin Benham 表示© Bloomberg

作者：斯蒂芬妮·帕尔玛和艾梅·威廉姆斯  纽约2024 年 9 月 20 日

随着拜登政府寻求规范无序的市场以应对气候变化，美国衍生品监管机构已经敲定了第一份关于不受监管的碳补偿的联邦指导方针。 

商品期货交易委员会（CFTC）采取了周五宣布的措施，要求交易所验证碳抵消衍生品，这些衍生品的价格基于公司购买的用于抵消排放的金融工具的价格。

财政部长珍妮特·耶伦周五发表声明，称赞新指导方针是“促进碳信用额完整性、提高流动性和价格透明度”的一种手段。 

摩根士丹利表示，不受监管的碳信用市场预计到 2030 年将从今年的 20 亿美元增长到 1000 亿美元。但自愿碳衍生品市场已经萎靡不振，由于对可信度的担忧，只有少数合约吸引了大量交易量。 

CFTC 主席贝纳姆（Rostin Behnam）向英国《金融时报》表示：“我们实际上有法律责任确保衍生品方面以及基础现金市场的健康和透明度。” 

该指导方针最初于 12 月提出，旨在通过推动交易所确保自愿碳信用衍生品遵守 CFTC 监管以及美国法律来打击操纵和价格扭曲。

“对于任何具有碳市场所寻求的规模的项目，都会有错误率，也会有不良行为者，”贝纳姆说。 

CFTC 以 4 比 1 的投票结果赞成通过该指导方针，该机构两名共和党委员之一的萨默·默辛格 (Summer Mersinger) 投了反对票。 

提高碳市场的声誉一直是美国总统乔·拜登政府的政治优先事项，他将碳信用额视为吸引更多私营部门资金投入可再生能源和环境保护的一种方式。

虽然这些积分最初在公司中很受欢迎，但它们也因未能兑现承诺的碳清除量而受到批评。 

今年夏天早些时候，财政部长珍妮特·耶伦公布了开发商出售信贷以及购买信贷以抵消排放的公司的指导方针。美国前气候特使约翰·克里也大力支持碳信用市场，于 2022 年启动了一项由国务院牵头的倡议，旨在实现地区电力行业脱碳。 

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2372

尽管发展自愿碳市场背后有政治动力，但贝纳姆警告说，能源转型将“需要几十年”。 

 “我们将能够在不久的将来过渡到可再生能源，而不是依赖碳基能源。。。这不现实，对吧？”贝纳姆说。“过渡需要时间。” 

该指南要求在该机构注册的交易所有责任确保自愿碳信用衍生品的完整性。 

交易所应考虑合同是否确保项目能够减少没有合同就不会发生的排放量。他们还应该努力确保不存在“重复计算”，例如，当同一棵树支持多个碳信用额时，就会发生这种情况。 

参考阅读HemaDAO公众号文章👉：【生态】首个全球性可公开访问的碳市场

联合国气候行动和金融特使、英格兰银行前行长马克·卡尼表示，该指南“将有助于自愿碳市场的专业化和规模化”。“其他全球监管机构现在应该效仿商品期货交易委员会的领导。”

指导与监管不同，监管是一种更强大的工具。但“很明显，指导文件将是最好的起点...... 并将得到广泛的利益相关者联盟的支持”，贝纳姆说。 

多年来，不受监管的碳市场一直受到洗绿问题的困扰，而指导方针的出台正值市场缩小之际。衍生品交易所芝商所集团（CME Group）8月30日表示，将下架其一款排放抵消期货产品，该产品仅仅推出才两年。 

MSCI 在 9 月 19 日的一份报告中表示，最近对碳信用额用户的调查发现，对碳补偿可信度的担忧阻碍了企业购买碳信用额。

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